Si no se refleja en el presupuesto, no es amor
Las prioridades del gobierno son cambiantes. Los discursos reflejan las buenas intenciones, pero el presupuesto que le destinan dice cuáles son las cosas verdaderamente importantes para cada uno, cuáles son sus prioridades. Veamos como pinta el amor al agua y medio ambiente.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para 2025 contempla variaciones significativas respecto al de 2024 en diversas áreas. El objetivo final es disminuir el déficit fiscal y reorientar el gasto público hacia las áreas o proyectos que se consideran prioritarios, reduciendo la asignación a aquellos rubros que no lo son tanto.
Primero hay que hacer notar que se prevé una reducción general del gasto público. Se proyecta un gasto total de 9.2 billones de pesos para 2025, lo que representa una disminución real del 3.6% en comparación con 2024.
Luego, las Secretarías con mayores recortes son: la Secretaría de Salud, que experimentará una reducción del 34% en su presupuesto. La Secretaría de Energía, que tendrá un recorte del 33%. La Secretaría de Cultura, con una disminución del 30.8%. Y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), que sufrirá una reducción del 39%.
Dentro de los Programas Específicos más afectados pueden observarse el de Combate a la Corrupción, con una disminución del 9.5% en los recursos destinados a este rubro. Y Seguridad Pública, con recortes del 36% en el presupuesto destinado a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, lo que ha generado preocupación en diversos sectores.
En sentido contrario, el Proyecto de Presupuesto para 2025 presenta incrementos significativos para la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), con un incremento del 183% en su presupuesto, para alcanzar 38 mil millones de pesos. La Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT), con un presupuesto de 141 mil millones de pesos, que representa un aumento del 72%. La Comisión Federal de Electricidad (CFE), a la que se asignan 545 mil millones de pesos, que representa un incremento del 6% en términos reales. Y 136 mil millones de pesos para que PEMEX pueda cubrir al menos en parte sus amortizaciones de deuda.
Los programas prioritarios de inversión se orientan a la construcción de trenes. Casi 150 mil millones de pesos serán destinados a la construcción de al menos ocho trenes entre los que se pueden mencionar el Tren Maya, el México-Querétaro, el Interoceánico, el AIFA-Pachuca, Saltillo-Nuevo Laredo y el Interurbano entre otros.
¿Y el agua? El presupuesto para 2025 muestra una reducción nominal del 40% respecto al año 2024. Este recorte afecta principalmente a los programas que apoyan la inversión de los estados, municipios y usuarios en infraestructura de agua y saneamiento y modernización de sistemas de riego.
En los programas de agua y saneamiento, la reducción se concentra en el estado de Guerrero (99%). El resto de las entidades federativas presentan un incremento del 3.85%, salvo Puebla, que no tiene presupuesto asignado desde 2024. En términos reales, el presupuesto del programa PROAGUA ha disminuido un 89% respecto a 2016, siendo el nivel más bajo en 19 años.
La inversión en infraestructura hidráulica para 2025 muestra una disminución del 96% respecto a 2024, se concentra en solo tres entidades federativas y no se detallan proyectos específicos. Pero el programa R018 ha experimentado un incremento notable, con un aumento de 856% en 2024 y un nuevo incremento del 38% proyectado para 2025. Con un presupuesto de más de 13 mil millones de pesos para ejercicio directo de la CONAGUA, se asume que es ahí donde se atenderán las prioridades de este gobierno, como la tecnificación de 200 mil hectáreas en 13 Distritos de Riego prioritarios.
*Profesor, consultor y gerente general de AQUATOR
